青海省人民政府辦公廳關于成立青海省國家級普惠金融改革試驗區創建工作領導小組的通知
青政辦〔2021〕67號
 
 

各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:

爲深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府安排部署,加快創建國家級普惠金融改革試驗區,經省政府同意,決定成立青海省國家級普惠金融改革試驗區創建工作領導小組。現將有關事項通知如下:

一、領導小組組成人員

組??長:王黎明????????省委常委、副省長

副組長:李宏緒????????省政府副秘書長

???????陳??峰????????省地方金融監管局局長

???????馬??駿????????人行西甯中心支行行長

成??員:肖向東????????西甯市副市長

???????王青沛???????海東市副市長

???????張忠良???????省發展改革委副主任

???????許??淳???????省科技廳副廳長

???????陶興德???????省工業和信息化廳副廳長

???????周??甯???????省財政廳副廳長

???????羅保衛???????省自然資源廳副廳長

???????郭竟世???????省生態環境廳環境監察專員

???????徐宏偉???????省農業農村廳副廳長

???????馬建立???????省文化和旅遊廳副廳長

???????冉慶坤???????省市場監管局副局長

???????李建麗???????省地方金融監管局副局長

???????馬正軍???????省鄉村振興局副局長

???????袁衛民???????省能源局副局長

???????李??青???????省工商聯專職副主席

???????賈??鋒???????國家稅務總局青海省稅務局總審計師

???????高??浦???????國網青海省電力公司總會計師

???????馬建斌???????人行西甯中心支行副行長

???????戴海峰???????青海銀保監局副局長

???????王存師???????青海證監局二級巡視員

領導小組辦公室設在人行西甯中心支行。馬駿同志兼任辦公室主任,李建麗、馬建斌同志兼任辦公室副主任。

領導小組成員如有變動,由成員單位自行調整,報領導小組辦公室備案,不再另行發文。

二、主要職責

(一)領導小組主要職責。

全面落實黨中央、國務院和省委、省政府安排部署,統籌協調國家級普惠金融改革試驗區創建工作;研究謀劃重點事項,協調解決重點難點問題;每年至少召開一次會議,由組長或者受委托的副組長主持。

(二)領導小組辦公室主要職責。

承擔領導小組日常工作,強化組織協調職能,建立完善聯絡員及日常工作對接機制,細化分解並督促落實重點任務;組織開展調研活動,研究制定國家級普惠金融改革試驗區創建工作《實施方案》;定期召開分析研判會議,通報創建工作進展情況,協調解決存在的困難問題;建立健全工作監測評估機制,加強動態監測與調查分析,發現問題並提出改進措施,及時向領導小組報告工作進展。

(三)各成員單位主要職責。

1.西甯市政府:配合完成重點任務調研報告和《實施方案》;建立健全本轄區改革試驗區創建工作機制,細化工作方案,制定任務清單,明確時間表和線路圖;會同相關部門建立健全普惠金融財政獎補和風險防控體系,出台考核機制,強化工作保障。

2.海東市政府:做好創建工作前期准備,配合完成重點任務調研報告和《實施方案》;建立健全本轄區改革試驗區創建工作機制,細化工作方案,制定任務清單,明確時間表和線路圖;會同相關部門建立健全普惠金融財政獎補和風險防控體系,出台考核機制,強化工作保障。

3.省發展改革委:推進社會信用體系建設,促進公共信用信息交換共享、推廣應用,積極優化金融信用環境,強化信用對綠色金融發展的基礎支撐作用。

4.省科技廳:推動大數據、雲計算、人工智能等新興科技推廣運用,協調推進數字普惠金融發展。

5.省工業和信息化廳:搭建工業小微企業融資平台,加強銀政企對接,協調做好工業小微企業領域融資調查分析。

6.省財政廳:統籌安排普惠金融發展專項資金,綜合運用業務獎勵、費用補貼、貸款貼息等方式,配合做好改革試驗區創建工作。

7.省自然資源廳:做好不動産抵押確權、登記等工作,探索互聯網+不動産抵押登記,構建不動産抵押登記和抵押貸款聯動審批的長效機制。

8.省生態環境廳:加強氣候投融資與綠色金融的政策支持,推進碳排放權交易市場機制建設,營造有利于氣候投融資和綠色金融發展的政策環境。

9.省農業農村廳:推動農村一二三産業融合發展,加強新型農業經營主體信息共享,支持銀企融資對接,協助金融機構更好地將金融資源配置到農業農村重點領域和薄弱環節。

10.省文化和旅遊廳:加強對文化和旅遊小微企業經營情況和融資需求摸排,暢通銀企信息渠道,幫助文化和旅遊企業准確了解並充分享受金融支持政策;協調相關部門探索建立健全文化和旅遊小微企業融資增信、風險分擔、貼息獎補、應急周轉等融資配套服務機制。

11.省市場監管局:充分發揮股權出質登記職能,優化股權出質流程,協同金融機構積極探索股權質押融資新模式和政銀企合作新路徑。

12.省地方金融監管局:配合做好調研組織、《實施方案》起草、任務督導等工作,健全政策性融資擔保體系,指導小貸公司和擔保機構創新拓展普惠金融業務,加強上市後備企業培育,支持推動企業上市(挂牌)、發行債券等工作。

13.省鄉村振興局:做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作,加強鄉村公共基礎設施建設,與金融機構在鞏固拓展脫貧攻堅成果、城鄉融合發展、新型農業經營主體培育、鄉村特色産業發展等方面開展有效合作。

14.省能源局:聚焦産業需求,加強與各金融機構對接,支持金融機構開展綠色金融和轉型金融政策工具創新。

15.省工商聯:落實促進民營企業和小微企業發展的政策措施,強化協調支持,全力提高金融服務民營企業和小微企業的效率和水平。

16.國家稅務總局青海省稅務局:嚴格落實推動普惠金融發展的稅收優惠政策,支持“銀稅互動”普惠金融産品創新。

17.國網青海省電力公司:配合做好清潔能源行業碳減排調查分析、碳減排支持金融工具創新等工作。

18.青海銀保監局:落實差異化監管政策,健全激勵約束機制;督促相關金融機構切實擔負起重點改革任務;支持相關金融機構創新金融服務産品,持續加大實體經濟支持力度。

19.青海證監局:支持符合條件的企業在科創板、創業板、新三板上市(挂牌),推動創新期貨産品研發。

青海省人民政府辦公廳????????

2021年8月31日????????

(此件公開發布)